Если "как должно быть", то тот же суд, который может сказать, что они лезут в дела, на которые у них нет конституционного мандата. Но это так, голубые мечты. В данной нам в ощущение действительности тот поезд давно ушёл. Под эгидой грубо изнасилованных и давно умученных General Welfare и Commerce Clauses можно делать всё, что угодно.
Re: он же памятник